Special Column
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第四期:新一輪審核評估方法和理念的創(chuàng)新
編者按:我校將于2024年接受教育部新一輪本科教育教學審核評估,這既是總結(jié)辦學經(jīng)驗、檢驗改革成效、鞏固改革成果的過程,也是查找存在問題、以持續(xù)深化改革補短板、強弱項的良好契機,對學校本科教育教學質(zhì)量的提升起到推動作用。從2024年1月起,學校審核評估工作領(lǐng)導小組辦公室將發(fā)布系列推文,帶領(lǐng)全校師生一起學習新一輪本科教育教學審核評估知識,深入理解和把握審核評估的精髓要義,做到人人關(guān)心、人人知曉、人人參與、人人擔責,實現(xiàn)以評促建、以評促改、以評促管、以評促強,打造自覺、自省、自律、自查、自糾的質(zhì)量文化。
要點1:新一輪審核評估在方式方法上的創(chuàng)新
新一輪審核評估創(chuàng)新評估方式方法,充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,優(yōu)化評估流程、實現(xiàn)一校一案、強化多元評價、落實減負增效。
一是增加線上評估環(huán)節(jié),優(yōu)化評估流程。綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,實行線上與入校評估“一體化”設(shè)計,充分發(fā)揮線上評估考察優(yōu)勢,“做全做深”線上評估、“做準做實”入校評估,線上評估與入校評估相結(jié)合,讓評估流程“優(yōu)起來”。
二是定性定量評價相結(jié)合,實現(xiàn)一校一案?!皟深愃姆N”評估方案中,模塊化設(shè)計定性指標、彈性設(shè)置定量指標,設(shè)置必選項和可選項,兜底線、促特色,尊重學校自主選擇權(quán)和專家專業(yè)裁量權(quán),與學校一起制定“個性化”評估考察方案,實現(xiàn)一校一案,讓組織實施選擇權(quán)“落下來”。
三是注重常態(tài)化資源運用,落實減負增效。深挖常態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù),充分利用高等教育質(zhì)量監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱“國家數(shù)據(jù)平臺”)和年度就業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù)生成數(shù)據(jù)報告;精簡入校評估專家人數(shù)、天數(shù)、環(huán)節(jié);免于評估考察已通過教育部認證(評估)并在有效期內(nèi)的專業(yè)(課程);多措并舉避免重復工作,讓評估負擔“減下來”。
四是豐富評估視角,強化多元評價。構(gòu)建了“1+3+3”校內(nèi)外多維立體綜合評價體系,分別從常態(tài)資源、學校、教師、在校生、畢業(yè)生和用人單位等多元多維視角進行評價,讓評價體系“立起來”。
要點2:倡導“質(zhì)量共同體”理念
新一輪審核評估的宗旨是“對國家負責、為學校服務(wù)”,堅持“以評促建、以評促改、以評促管、以評促強”16字方針,既保證對國家負責、守好底線,又體現(xiàn)為學校服務(wù),旨在引導督促高校遵循高等教育規(guī)律和本科人才培養(yǎng)規(guī)律,聚焦本科教育教學質(zhì)量全面提升。從本質(zhì)上看,新一輪審核評估不是要給高校劃分等級,而是通過專家線上與入?!耙惑w化”評估、校內(nèi)與校外集體“會診”,當好“醫(yī)生”和“教練”,幫助學校找到真正的閃光點和存在的問題,服務(wù)學校高質(zhì)量發(fā)展。
新一輪審核評估倡導“質(zhì)量共同體”理念,尊重高校的自主選擇權(quán)和專家的專業(yè)裁量權(quán),突出為高校提供診斷服務(wù),而非“貓鼠游戲”。參評高校、評估專家、評估機構(gòu)形成一個質(zhì)量共同體,圍繞高校本科教育教學質(zhì)量共商共研、同題共答。一方面挖掘出影響和制約高校改革發(fā)展的瓶頸問題,另一方面發(fā)現(xiàn)高校本科教育教學改革的亮點特色,凸顯評估的“指揮棒”作用,靶向服務(wù)高校高質(zhì)量發(fā)展。
要點3:線上與入?!耙惑w化”評估
線上評估與入校評估“一體化”設(shè)計是新一輪審核評估制度設(shè)計的核心和關(guān)鍵,不僅是評估方法手段上的創(chuàng)新,更是評估思想理念上的豐富和發(fā)展。線上評估本身就是評估,而不是評估前的準備階段,只有準確把握定位和內(nèi)涵,才能保障新一輪審核評估落地實施“不走樣”。與上輪審核評估不同,新一輪審核評估增加線上評估環(huán)節(jié),就是要充分發(fā)揮線上評估考察不受時間、空間限制的靈活優(yōu)勢,調(diào)動更多的專家資源、投入更多的時間精力,更加全面、深入對學校本科教育教學工作進行審核,與入校評估形成“1+1>2”合力,進一步突顯審核評估為學校發(fā)展“診斷開方”的初心。
要點4:新一輪審核評估強化持續(xù)改進
新一輪審核評估明確了5年一輪的周期性評估制度,強化持續(xù)改進,讓審核評估“長牙齒”。一方面把上輪評估整改情況作為申請受理的門檻條件之一,另一方面增設(shè)審核評估問題清單,特別針對全面排查出的本科教育教學薄弱環(huán)節(jié)及主要問題,采取“臺賬銷號”方式一抓到底,限期整改。建立“回頭看”隨機督導復查機制,對整改期內(nèi)突破辦學規(guī)范和辦學條件底線的高校,采取約談負責人等問責措施,增強評估整改的硬度和剛性約束。
實行限期整改和持續(xù)改進機制的目的在于促進學校把審核評估與學?!笆奈濉币?guī)劃及中長期規(guī)劃的落實結(jié)合起來,把當前舉措與長遠發(fā)展結(jié)合起來。教育部和各省級教育行政部門以隨機抽取的方式,對高校整改情況和關(guān)鍵辦學指標進行督導復查,持續(xù)追蹤整改進展,有助于壓實學校評估整改主體責任,形成內(nèi)外聯(lián)動的“評價—反饋—改進”的質(zhì)量閉環(huán),不斷推動人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。
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